试析资本主义时期外同行政组织的特点及其对我们的启示。

答：英美法等西方资本主义国家的行政组织经历了几百年的历史演变，现在已发展得相当完备，纵观资本主义时期外国行政组织发展的特点，会得到许多有益的启示。

(1)行政组织日趋被立，并且职能不断扩大，总量不断增加。资本主叉国家的行政组织已从传统社会的立法、行政、司法、宗教诸职能含混不分的状态中摆脱出来而日趋独立;行政组织 职能不断扩大，分工不断精细，机关数量不断增加。这说明随着社会、经济的发展，行政组织及行政管理日益专业化、科学化。

(2)近代资本主义国家行政组织演变的历史袁明，行政组织的职能不仅扩大，而且发生了很大变化，已从原来的以政治职能为主转变到现在的以经济和社会职能为主。这就启示我们，一个国家公共事务中经济和社会方面的需要增加，行政组织中负责管理经济和解决社会问题的部门所占的比例就越来越大。

(3)行政权力越来越大。从行政组织演变的历史轨迹中可以看出，行政权力在三权分立的国家权力体系中的地位逐步上升，行政权力有强化的趋势。无论是总统制国家，还是议会制国家都是如此。

(4)在中央与地方行政组织的关系上.有地方自治传统的国家在逐步扩大中央集权，如英国;有中央集权传统的国家在逐步扩大地方权力，如法国。如此看来，中央适度集权与地方适度分权是市场经济条件下各国行政组织的共同要求。