从君主专制走向民主法治,是人类政治文明发展的趋势。回答下列问
题目描述
【题目】从君主专制走向民主法治,是人类政治文明发展的趋势。回答下列问题。
古者三公坐而论道,其权重大,其体尊严。汉制丞相用人行政,无所不统,盖君则世及……后世恐其专权敌君也,渐收其权归之尚书,渐收而归之中书,而归之侍中,而归之内阁;渐易其名为尚书令,为侍中,为左右仆射,中书侍郎,门下侍郎,为平章政事同三品,为大学士;渐增其员为二人,为四人,乃至十人;渐建其贰为同平章事,参知政事,为协办大学士。其位日卑,其权日分,于是宰相遂为天子私人。
-----《梁启超文选》
(1)依据材料概括中国古代丞相制度出现的变化。
经过四个月的讨论和妥协产生的宪法是一份4000字的简短文献,为新政府勾画了一个最为简要的框架。宪法包含了两个最为基本的政治原则——联邦制和联邦政府不同部门之间的"制衡"机制,前者有时也被称作为"权力的分割"(divisionofpowers),后者则被称为"权力的分立"(separationofpowers)。
——【美】埃里克·方纳《给我自由!一部美国的历史》
(2)结合1787宪法的内容,谈谈你对材料中“权力的分割”与“权力的分立”的理解,并简要说明这样设计的意义。
1979年以来,全国人大及其常委会把立法工作摆到重要议事日程上来。1982年制定了新宪法,五届、六届和七届人大及其常委会先后制定了138部法律,对10部法进行了修改,包括一系列有关国家机构的法律、民法通则和一系列单行民事法律、刑法、三大诉讼法(刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼)以及一批经济方面的、保障公民权利的、涉外方面的、行政管理方面的重要法律,为我国社会主义法制建设奠定了基础。
——顾昂然《回顾新中国法制建设的历程》
(3)依据材料和所学说明中国改革开放后法制建设的背景及特点。
答案解析
(1)从“后世恐其专权敌君也,渐收其权归之尚书,渐收而归之中书,而归之侍中,而归之内阁”可以看出随着时间的推进,丞相权力逐渐被削弱;从“渐易其名为尚书令,为侍中,为左右仆射……”可以看出丞相名称发生变化;从“渐增其员为二人,为四人,乃至十人”得出人数逐渐增多。(2)结合所学知识可知,美国1787年宪法中“权力的分割”与“权力的分立”主要体现在中央与地方、中央内部上。中央内部主要体现在国会、总统和最高法院上,指的是政府的权力被分为立法、行政和司法三部分,互相制衡;中央与地方针对的就是联邦制。意义:结合所学知识可知,联邦制加强了中央政府的权力,但又保证了各州有一定的自治权;三权分立有效避免了专权。(3)结合所学知识可知,改革开放前“文化大革命”使民主法制遭到严重破坏;中共十一届三中全会后,拨乱反正,大力加强民主法制建设。从“先后制定了138部法律,对10部法进行了修改”可以看出特点主要是立法数量多,涉及面广。从宪法的地位上可以看出形成以宪法为核心的法律体系。
(1)变化:丞相权力逐渐被削弱;丞相名称发生变化; 人数逐渐增多。 (2)理解: 权力的分割: 指的是联邦政府与州政府权力的划分。权力的分立: 指的是政府的权力被分为立法、行政和司法三部分,互相制衡。 意义: 加强了中央政府的权力,但又保证了各州有一定的自治权; 有利于防止专制。 (3)背景:“文化大革命”使民主法制遭到严重破坏; 中共十一届三中全会后,拨乱反正,大力加强民主法制建设。 特点; 立法数量多,涉及面广,形成以宪法为核心的法律体系。
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