建设社会保障体系是建立和完善社会主义市场经济体制的一项重要内

A：社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。城市居民最低生活保障制度不是社会福利，A不合题意。B：社会保险是指国家通过立法强制实行的，由劳动者、企业(雇主)或社区、以及国家三方共同筹资，建立保险基金，对劳动者因年老、工伤、疾病、生育、残废、失业、死亡等原因丧失劳动能力或暂时失去工作时，给予劳动者本人或供养直系亲属物质帮助的一种社会保障制度。城市居民最低生活保障制度不属于社会保险的内容，B不合题意。C：社会救济是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。城市居民最低生活保障制度属于社会保障制度中的社会救济，C符合题意。D：社会互助是指在政府鼓励和支持下，社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。城市居民最低生活保障制度不属于社会互助的内容，D不合题意。故本题选C。

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