招标文件中,招标人对投标有关时限的规定如下:
(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第15日上午9时整;
(2)接受投标文件的最早时间为投标截止时间前72小时;
(3)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间24小时前提出;
(4)投标有效期从发售招标文件之日开始计算,共90天。
并规定,建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包,安装工程和装修工程应由具有二级以上资质的企业承包。招标人鼓励投标人组成联合体投标。
在参加投标的企业中,A、B、C、D、E、F、M、Q为建筑公司,G、H、J、K为安装公司,L、N、P为装修公司,除了K、Q公司为二级企业外,其余均为一级企业。上述企业分别组成联合体投标,各联合体具体组成见表3.1。
并表3.1各联合体的组成表
在上述联合体中,某联合体协议中约定:若中标,由牵头人与招标人签订合同,然后将该联合体协议送交招标人;联合体所有与业主方的联系工作以及内部协调工作均由牵头人负责;各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任,且需向牵头人支付各自所承担合同额部分1%的管理费。
问题:
1.该项目估价为210万元的设备采购是否可以不招标?说明理由。
2.分别指出招标人对投标有关时限的规定是否正确,说明理由。
3.按联合体的编号,判别各联合体的投标是否有效?若无效,说明原因。
4.指出上述联合体协议内容中的错误之处,说明理由或写出正确方法。
1 . 该设备采购必须招标,因为该项目属于政府投资项目,且单项合同估算价在200万元人民币以上。2 . (1)投标截止时间的规定正确,因为自招标文件开始出售至停止出售至少为5日,故满足自招标文件开始出售至投标截止不得少于20日的规定; (2)接受投标文件最早时间的规定正确,因为有关法规对此没有限制性规定;也不违反现行法律、法规 (3)修改、撤回投标文件时限的规定不正确,因为在投标截止时间前均可修改、撤回投标文件; (4)投标有效期从发售招标文件之日开始计算的规定不正确;投标有效期应从投标截止时间开始计算。3 .(1)联合体Ⅰ的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同的联合体投标。 (2)联合体Ⅱ的投标有效。 (3)联合体Ⅲ的投标有效。 (4)联合体Ⅳ的投标无效,建筑资质不合要求,联合体相同专业M、Q 联合,联合体按低级别Q二级,文件要求建筑一级。 (5) 联合体V的投标无效,因为缺建筑公司(或G、N公司分别为安装和装修公司),若其中标,主体结构工程必然分包,而主体结构分包是违法的 (6)联合体VI的投标有效。 (7)联合体VII的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同的联合体投标4 .(1)由牵头人与招标人签订合同错误,应由联合体各方共同与招标人签订合同。 (2)签订合同后将联合体协议送交招标人错误,联合体协议应当与投标文件一同提交给招标人。 (3)各成员单位按投入比例向业主承担责任错误,联合体各方应就承包的工程向业主承担连带责任。
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