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（1）公元前221年；重视人才、商鞅变法奠基等。 （2）郡县制。长城、灵渠（3）东至东海，西到陇西，北至长城一带，南达南海。暴政，得民心者得天下，失民心者失天下（言之有理即可）

（1）依据所学知识可知，秦始皇从公元前230年至前221年，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，公元前221年时完成了灭六国之大业，建立起一个以汉族为主体统一的中央集权的强大国家--秦朝。根据材料二可以归纳出秦统一全国的原因有：秦王嬴政任用许多能干的人；依据所学知识还可以答出商鞅变法对秦国统一六国的促进作用。（2）依据所学知识可知，秦始皇为了加强对地方的控制，实行了郡县制，秦始皇把全国划分成36郡，郡设郡守，为一郡的最高长官，总管一郡的政务，直接受中央政府管辖。郡下设县，县的长官叫县令，是一县的最高行政长官。一县之内分为若干乡，乡下还设有亭、里等等，构成了一套系统而严密的地方机构。郡县官吏和中央官吏一样，都由皇帝任免，皇帝的旨意可以从中央直达地方，从上到下地加强对全国的统治。秦始皇在位期间修建的伟大工程有长城、郑国渠、灵渠、秦直道、秦始皇陵和兵马俑、阿房宫等。（3）根据图二可知，秦朝的疆域东至东海，西到陇西，北至长城一带，南达南海。（4）依据所学知识可知，秦朝的苛政暴政，民不聊生，秦始皇本身就耗费大量人力物力财力兴建阿房宫，长城等大的工程，征用本应务农的壮年男丁，导致百姓苦不堪言。而秦二世即位以后，相比秦始皇有过之而无不及，穷奢极欲，且重用奸臣赵高。 在秦二世胡亥的暴政下，农民起义以燎原之势在秦大地上燃烧，秦最终。从中我们认识到治国之道应该爱惜百姓,以民为本,不能严刑重法,赋役沉重。否则使得民怨沸腾、民不聊生,最终只会自取灭亡。