试述在中国如何进行城市旧城改造与新区开发。

答：改革开放以来，随着中国的经济发展和综合国力的增强，许多城市进行了大规模的旧城改造与新区开发，城市旧城改造与新区开发已成为城市规划管理的重要组成部分。城市的旧城改造与新区开发不同于城市规划的日常管理，实施城市规划的日常管理是对某方面建设或某个建设项目的管理，而对旧城改造与新区开发的管理是全面的、综合的、区域性的城市规划管理。

中国城市旧城改造与新区开发的原则：

(1)统一规划，合理布局。城市旧城改造与新区开发都是在城市总体规划的基础上进行的，都必须服从城市总体规划的安排。城市旧城改造与新区开发应该遵照城市总体规划确定的原则稳步实施，各项改建和开发项目应符合城市总体规划的要求，不得随意突破，擅自实施。

(2)因地制宜，量力而行。每个城市都有自己的特点，在旧城改造与新区开发中要根据各自城市的实际情况，突出特色，因地制宜地进行改造与开发。不论旧城改造还是新区开发，都需要大量的资金投入，一定要量力而行。

(3)综合开发，配套建设。综合开发是旧城改造与新区开发的核心，产业转移是旧城改造与新区开发的连接点。城市旧城改造与新区开发既要注意综合开发，也要注意配套建设。只有搞好配套设施建设，才能够发挥城市的综合功能。

城市旧城改造与新区开发的注意事项有：

(1)城市旧城改造与新区开发的各项建设工程的选址、定点，不得妨碍城市的发展、危害城市的安全、污染和破坏城市环境、影响城市各项功能的协调。

(2)城市旧城改造与新区开发要注意保护城市历史文化遗产和传统风貌，合理确定拆迁和建设规模，有计划地对危房集中、基础设施落后的地段进行改建，不得破坏城市环境和城市的历史文脉。

(3)城市旧城改造应当强调加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善、统一规划、分期实施，逐步改善居住和交通运输条件。

(4)城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。

(5)城市新建铁路编组站、铁路货运干线、过境公路、机场和重要军事设施等要避开市区。港口建设要兼顾城市岸线的合理分配利用，保障城市生活岸线用地。