阅读材料完成下列问题。

（1）根据材料“山东东昌府所产棉花……福建漳州府和汀州府是烟草专业户集中的地区。北京丰台草桥一带各村庄都种花卉，被誉为‘花乡’”可知专业性城市出现，从材料“明清商业继续繁荣，国内市场扩大，农工产品种类多达两百余种。商品经济向农村延伸，江浙地区以工商业著称的市镇，蓬勃兴起。” 可知，小农与市场的联系加深城，镇经济繁荣，城市的商业功能加强，市镇兴起等特点。（2）根据材料“中国城市处于朝廷行政官僚的控制之下，城市在司法审判上表现出随意性。而中国城市工商业中，国家起了主导作用，诸如国家制铁厂和皇家陶瓷厂（官窑），食盐贸易的许可证制度等等。”可从政府控制、法制建设、国家政策及经济结构进行原因剖析。

（1）特点：①明清时期，生产性、专业性的城市出现；②小农经济与市场的联系日益密切；③城镇经济空前繁荣；④对政治中心的依赖性逐渐减弱。⑤工商业著称的市镇兴起。（2）因素：①政府行政控制较强；②中国城市发展缺乏法律的保护；③官营手工业垄断；④国家实行专卖政策。