2008年2月，国务院批准实施国家海洋事业发展规划纲要。纲要

“十一五”期间，海洋综合管理体系继续完善；海洋公益服务能力明显增强；海洋经济发展向又好又快方向转变，对国民经济和社会发展的贡献率进一步提高；2010年海洋生产总值占国民生产总值的11%以上，年均新增涉海就业岗位100万个以上；海洋科技创新体系基本完善，自主创新能力明显提高。科技对海洋管理、海洋经济、防灾减灾和国家安全的支撑能力显著增强，对海洋经济的贡献率达到50％。海水利用对沿海缺水地区的贡献率为16%～24%。

“十一五”期间，海洋综合管理体系继续完善；海洋公益服务能力明显增强；海洋经济发展向又好又快方向转变，对国民经济和社会发展的贡献率进一步提高；2010年海洋生产总值占国民生产总值的11%以上，年均新增涉海就业岗位100万个以上；海洋科技创新体系基本完善，自主创新能力明显提高。科技对海洋管理、海洋经济、防灾减灾和国家安全的支撑能力显著增强，对海洋经济的贡献率达到50％。海水利用对沿海缺水地区的贡献率为16%～24%。