试述确定行文关系的基本原则。

题目描述

试述确定行文关系的基本原则。

正确答案：

（1）《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》对行文关系的确定，都作了如下表述，即“根据各自的隶属关系和职权范围确定”。《办法》和《条例》的这一规定，确立了我国党政机关行文关系的基本原则。（2分）

（2）国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的。《宪法》中的有关条款明确了国家各级行政机关的职权范围和上下级机关之间的关系，同时也确立了上下级机关之间的行文关系。（3分）

（3）党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。《党章》中的有关条款明确了党的各级机关的职权和上下级之间的权利义务关系，同时也确立了各级组织上级之间的行文关系。（3分）

注：表述的规范性、准确性，2分。教材章节/页面：4-100

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