背景： 北方地区某工业厂房工程地上4层，地下1层，建筑面积2

题目描述

简答题背景：
北方地区某工业厂房工程地上4层，地下1层，建筑面积23010m2。天然地基，筏板基础，框架—剪力墙结构。某施工单位中标后成立了直营项目部，并按建设单位要求进场施工。施工过程中发生了如下事件：
事件一：项目部首次全员会上讨论如何安排编制《单位工程施工组织设计》时，项目经理强调“施工组织设计一定要以分部分项工程为编制对象；施工组织设计对单位工程的施工过程起指导作用。”与会人员认为不妥。
事件二：《单位工程施工组织设计》初稿完成后，项目经理不满意。他再次强调“单位工程施工组织设计是一个工程的战术部署，是微观定量的，体现指导性和原则性；是对项目施工全过程技术性文件。”并要求细化。
事件三：由于管理原因，室外管沟回填施工安排到了冬期。
问题：
1．事件一中，项目经理的说法是否妥当?并分别说明理由。
2．事件二中，项目经理的说法是否妥当?并分别说明理由。
3．单位工程施工组织设计中，施工程序和施工顺序的编制原则有哪些?
4．事件三中，项目部回填土方时应采取哪些措施?