试述政府间转移支付的概念、特点及必要性。

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正确答案：一、政府间的转移支付，是指在一定的预算管理体制下，一个国家的各级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的相互转移，包括上级政府对下级政府的各项补助，下级政府上解的收入、共享税的分配，发达地区对不发达地区的补助等。（3分）二、特点为：查看关联知识点1、政府间转移支付的范围只限于政府之间。2、政府间的转移支付是无偿的支出。（3分）3、政府间的转移支付并非政府的终极支出。三、必要性：1、补偿辖区间外溢；（1分）2、弥补地方财政缺口；（1分）3、保证实现各地的最低服务标准；（1分）4、优化资源配置；（1分）5、作为政府调节经济的一种手段。（1分）注：适当展开论述1分。教材章节/页面：9-217、9-218、9-221

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