改革是社会进步的永恒主题。实践证明唯有改革才能推动生产力的迅

（1）铁制农具、牛耕。（2）经济措施：奖励耕织。评价：经过商鞅变法，秦国经济得到发展，军队的战斗力不断加强，发展成为战国后期最富强的封建国家。（3）作用：促进了北方的民族交融。（4）改革成功的最关键因素：顺应历史发展潮流。

（1）依据所学知识可知，结合图片信息得出答案是铁制农具、牛耕。春秋时期，铁制工具开始广泛应用于农业生产领域；春秋时期，出现牛耕，战国时期，牛耕得到推广。铁器、牛耕的使用和推广大大提高了生产效率，使个体生产成为可能；新兴地主阶级开始登上历史舞台，引发了社会大变革。（2）第一问依据材料二所给信息“僇力本(农桑)业，耕织致粟帛多者复其身(免除徭役)”可知，这项经济措施是奖励耕织。变法规定农业生产多的人，可以免除徭役，激发了农业生产者的积极性。第二问依据题干信息，结合所学知识可知，李斯对商鞅变法是肯定的态度。经过商鞅变法，秦国经济得到发展，军队的战斗力不断加强，发展成为战国后期最富强的封建国家。（3）依据所学知识可知，北魏孝文帝为促进民族融合采取了一系列措施如迁都洛阳（494年）；改穿汉服；学说汉语；采用汉姓；与汉人通婚等。这些措施促进了北方的民族交融。（4）本题是开放性试题，言之有理即可。依据所学知识可知，这两次改革之所以成功，都顺应了历史发展的趋势，与时俱进，因时改革。所以，改革成功的最关键因素：顺应历史发展潮流。