(不定项选择)根据行政行为合法有效的要件，本案的主要问题在于

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( 不定项选择 )根据行政行为合法有效的要件，本案的主要问题在于（）。
A:主体是否适合
B:对象是否适合
C:内容是否合法
D:程序是否合法

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A项，行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。在本题中，市交管部门可以作为行政主体，不符合题意，排除。
B项，行政行为的对象是指被行政机关监督管理的对象，本题中杜某是行政行为的对象，不符合题意，排除。
C项，本案中该路口的交通标志不是国家标准规定的禁令标志，因此是否可以对杜某进行处罚的内容存在争议，符合题意，当选。
D项，《行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。题中行政机关并未遵守上述程序，符合题意，当选。
故本题答案为CD选项。

答案：CD

(不定项选择)根据行政行为合法有效的要件，本案的主要问题在于

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