加强地方行政制度的建设并进行制度创新，有利于促进国家的统一和

第（1）问，图1政治局面是战国七雄割据纷争，依据所学知识可知，这一局面出现的制度因素是分封制。“特点”依据图2概括得出。从区域看诸侯国主要分布在黄河中下游地区；从对象来看包括同姓王族、功臣、先代贵族等，但以同姓王族为主。第（2）问，由材料二“将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员”信息，可知秦始皇推行的地方政治制度是郡县制。“突出特点”，结合分封内容可知，郡县制在管理形式实行的是中央垂直管理地方，在官员任命上郡县长官一律由皇帝任命并且不得世袭。第（3）问，据材料三“实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方”得出元朝地方行政制度的创新有设行中书省管理地方，行省长官由中央官员担任。“作用”结合所学知识从加强了中央集权、中国省制的开端等角度回答。

（1）制度：分封制。特点：从区域看诸侯国主要分布在黄河中下游地区；从对象来看包括同姓王族、功臣、先代贵族，其中以同姓王族为主。（2）制度：郡县制。特点：中央垂直管理地方。郡县长官由皇帝任命，不得世袭。（3）创新：设行中书省管理地方；行省长官由中央官员担任。作用：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端）