“凡京奏，禁中称文书，必发阁臣票拟。阁票如有未合上意，上加笔

题目描述

【题目】“凡京奏，禁中称文书，必发阁臣票拟。阁票如有未合上意，上加笔削或发下改票，阁臣随即封上，间有执正强争，也多曲折。”上述现象反映了

A. 皇权的衰落

B. 地方势力膨胀

C. 分权与制衡

D. 内阁制的运作

据材料“发阁臣票拟。阁票如有未合上意，上加笔削或发下改票，阁臣随即封上”并结合所学知识可知，这反映了明朝内阁制的运行程序，故D项正确；内阁制是皇权强化的产物，故A项错误；内阁制是中央制度，与地方势力无关，故B项错误；内阁与皇帝不是分权与制衡的关系，故C项错误。故选D。

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