某重点工程项目计划于2009年12月28日开工，由于工程复杂

[华图解析]1.业主自行决定采取邀请招标方式招标的做法不妥。 因为该工程属重点工程项目，依据规定应该进行公开招标。如采取邀请招标方式，应当取得当地招标监管机构的同意。参考教材P203。 2.C企业的投标文件应属于无效文件。 因为C企业的投标文件是在截止时间后才送达，为无效投标文件，招标人应当拒收。 E企业的投标文件应属无效。 因为E企业的投标文件没有法人代表签字和委托人的授权书。 3.该项目的开标工作存在以下不妥之处。 在10月21日开标不妥，招标投标法中规定应当在招标文件确定的提交文件截止时间的同一时间公开开标，所以正确的做法是在10月18日下午4点开标。 由当地招标监管办公室主持开标的做法不妥，按照有关规定开标应由招标人主持。 4.评标委员会成员的组成存在如下问题。 评标委员会成员中有当地招标投标监管办公室人员不妥，因为招投标监管办公室人员不能参加评标委员会。 公证处人员不应参加评标委员会。 按照规定技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2/3,由7人组成的评标委员会中技术经济方面的专家必须有5人以上。 5.招标人确定A企业为中标人是违规的，在按照综合评分法评标时，因投标报价已经作为评价内容考虑在得分中，再重新单列投标报价作为中标依据显然不合理，招标人应按综合得分先后顺序选择中标人。 6.合同签订的日期违规。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，即招标人必须在12月10日前与中标单位签订书面合同。 　　

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