明治维新的成功，促成了日本国家的转型。阅读下列材料：

题目描述

【题目】明治维新的成功，促成了日本国家的转型。阅读下列材料：

材料一  日本的明治维新是成功的改革，也可说是一次革命。日本在野的社会精英夺取了政权，然后从上而下，主导了政治、文化、社会、经济方面的重组。这一剧烈的改革，却是牺牲不大……改革的对象德川政权则已衰败，无法抵抗新兴势力夺取政权。然而，如此大事，参与者必须有强烈的志愿，方可冒险犯难，投身其中。

——许倬云《历史大脉络》

材料二  明治时代全面推行富国强兵政策的结果，大大增强了综合国力，积累了与列强谈判和废除不平等条约的筹码。日清战争、日俄战争的胜利，让日本国民尝到了甜头，看到了“富国强兵”理论和实践的正确性。日本急速引进西洋文明与欧美列强为伍，废弃未开化的过去，从强化本国的经济能力和军事实力着手，实现了“强国”的梦想。

——（日）宗泽亚《明治维新的国度》

完成下列要求：

（1）据材料一并结合所学知识，分析日本明治维新“牺牲不大”的原因。

（2）结合所学知识，指出材料二中“全面推行富国强兵政策”的主要表现，并简评这一政策。