国家拟在中国南部沿海某地兴建一个大型战略油库基地,采用邀请招标的形式优选施工承包商。A、B、C、D、E五家大型建设公司参与投标。投标截止日期为2010年12月27日上午10点。
2010年12月27日上午10点,由当地建委主持,当场举行了开标仪式。A公司的投标文件商务部分没有按招标文件的要求加盖公章;C公司资料中缺少投标保函。
评标委员会由5人组成,建委副局长和行政科长担任正副组长。评标委员会对各公司标书进行了综合评比,最终确定B公司中标。
在项目执行中,B公司项目部项目主任工程师组织人员编制了大型吊装方案,根据现场危险源辨识,编制了高处作业、机械操作、起重吊装、临时用电安全技术措施。经项目经理审查后批准执行。
问题
1.A和C公司的标书如何处理?
2.以上招标工作有哪些不妥之处?
3.指出该公司编制的安全技术措施还有哪些不完善的地方。
4.指出大型吊装的审批是否符合规定?
1.A公司和C公司的投标文件应予以退回,因为商务报价是投标文件中重要的组成部分,未加盖公章,意味着该文件不是有效版本,是对招标文件的不响应,应作为废标退回A公司。C公司未提交投标保函,是对招标文件的不响应,视为废标,应退回给C公司。 2.不妥之处有:建委官员作为监督人员,不应主持开标仪式;建委官员作为监督人员,不应参与评标工作;评标组专家人数不足评标委员会的2/3。 3.该公司应补充编制密闭容器内作业、射线探伤、气压试验、消防防火等安全技术措施。 4.大型吊装属危险性较大的作业,其方案应由起重工程师编写、项目工程师审核,单位总工程师审批后,报监理总工程师和业主工程师审核批准后,方可执行。
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