试述城市基础设施的性质。

答：(1)城市基础设施具有生产性。城市基础设施具有生产性，指的是城市基础设施是第二、三产业的组成部分，与第二、三产业的其他部门及企业一样，其建设和运营的性质是生产活动，即是一个投入产出的过程，据此实现资金的良性循环。这一性质决定了城市基础设施必颓有偿使用。

(2)城市基础设施具有公益性。城市基础设施具有公益性，指的是每家企业的生产、每户居民的生活都离不开基础设施;为生产和生活服务是城市基础设施部门和企业的宗旨;城市基础设施的部门和企业把社会效益放在第一位。这一性质决定了其必须把社套效益放在第一位，同时兼顾经济效益。

(3)城市基础设施具有承栽性。城市基础设施具有承载性，指的是由于城市基础设施是为城市的生产和生活服务的，而城市基础设施又是由物资设备及其服务所构成的，因此，城市基础设施与城市的产业规模和人口规模之间存在着比例关系。只有认识和遵循这些比例关系，城市基础设施与生产和生活之间，才能形成相互促进的良性循环。

(4)城市基础设施具有自然垄断性。城市基础设施的自然垄断性，指的是由于基础设施具有公益性和规模经济效益，在基础设施的每个领域，城市政府只允许少数几家企业进入，开展必要的竞争。基础设施的自然垄断性具体表现在：基础设施具有大量的沉淀资本、服务的地区依附性、规模经济性。

(5)城市基础设施具有超前性。城市基础设施具有超前性，从建设的时间上看，指的是根据“先地下，后地上”的原则，基础设施比生产设施和生活设施提前进行建设，从而使基础设施与生产设施或生活设施同时交付使用;从建设的空间上看，指的是城市基础设施的建设应该留有余地，以适应今后产业规模和人口规模的发展。这一性质决定了城市基础设施在建设的时间和空间上，必须处理好与生产设施、生活设施的关系。

(6)城市基础设施具有系统性。城市基础设施具有系统性.指的是它们的各部门以及一个部门内部各方面，在为生产和生活服务时，相互之间存在着依存性，必须相互协作，才能最大限度地发挥它们的综合效能。