考试
2021-08-01 16:12:53

2020年初,新冠疫情爆发,并迅速席卷全球。各国为了应对疫情

题目描述

【题目】2020年初,新冠疫情爆发,并迅速席卷全球。各国为了应对疫情,采取了多种措施,有的国家减税、有的国家派发消费优惠券、有的国家直接发现金。自古以来,人类为了应对瘟疫,积累了许多经验,并形成了值得借鉴的防疫制度。阅读材料:

材料一  明代瘟疫爆发频繁,往往伤亡惨重。为了做好灾前预防,明王朝设有专用救灾的预备仓制度,疫灾发生后,可以起到平抑粮价、稳定市场、减轻灾民负担的作用。对各地出现的疫情,官员必须及时组织人员深入灾区,认真勘察灾情并如实报告。在疫情较轻微的时候,官方只免费向民众施药。在疫情很严重的时候,往往饥荒相伴,官方常常施药和施粥相结合。在疫情最严重的时候,病死者众多,明朝还创建义冢组织助葬,并且疏散大量聚集的工匠、夫役、军队等,降低其密度,减少聚集时间,改善卫生环境,以减少疫情。除此之外,明代在中央设太医院,地方设惠民药局,分工合作,各司所职。政府和医家还重视瘟疫研究,出现了如《痘疹心得》、《瘟疫论》等大量瘟疫防治的医书。明代的民间救助在应对瘟疫灾害时,也常表现得较为活跃。除却亲属社会关系之外,非亲属中的同年、同乡、邻里、朋友、同僚、主客等社会关系,以及各种慈善和救济组织在疫灾救助中也是不可忽视的重要力量。政府对灾后重建也比较重视,采取安抚政策,抚恤灾民,包括量情减轻或减免地方赋税、徭役、军役负担、赎还被卖男女、制止疫区犯罪、移民到疫区、招抚流民复业等等。

——据陈旭《明代瘟疫与明代社会》等整理

材料二  1439—1640年间,英国伦敦是当时欧洲鼠疫疫情最为严重的城市之一。15世纪末期英国的防疫组织很不完备。措施也显得零乱分散,大多数是效仿其它国家的做法,防疫成效不大。16世纪以来,都铎政府的防疫立场开始发生重大变化,采取各种措施,建立相关机构来组织防疫。1578年以前,防疫措施主要由各郡自行制定。为了便于集中管理、统一指挥防疫工作,英国议会通过了《关于被瘟疫感染人群的管理法案》。根据法令,郡治安法官全盘负责所在地区的防疫工作;各教区牧师、济贫理事会同看守人、检查人、监督人等定期(每周)向治安法官递交疫情报告;郡治安法官定期召开会议,讨论疫情和应对措施,并及时将疫情材料  整理后汇报枢密院,以便中央及时掌握国家的疫情动向。在严酷的防疫斗争中,英国的防疫预警机制逐渐形成。英国政府还比较重视解决和瘟疫相关的社会问题,如乞丐流民问题。1572年伊丽莎白女王签署法案,将“普通税”作为济贫基金,对乞丐和流民进行教济,这是英国社会保障制度正式建立的标志。此外,英国政府还颁布了《济贫法》、《习艺所法》等一系列法案,使更多的低收入家庭得到最低的社会保障。在英国政府和民众紧密配合之下,17世纪下半期以来英国各地所发生的瘟疫明显减少。

——摘编自陈凯鹏《近代早期英国政府的“防疫”对策》

材料三  在此次新冠疫情中,有些国家急于甩锅,试图把责任推卸给别国,并以此来追责并索赔。

完成下列要求:

(1)根据材料一,概括明代应对疫灾措施的主要特点,并结合所学知识简析其意义。

(2)根据材料二,指出英国政府防疫对策的演变趋势。综合材料一、二并结合所学知识,谈谈你的认识。

(3)根据材料三,结合所学知识,面对新冠疫情,国际社会正确的做法应该是什么?

 

答案解析

(1)特点:根据材料一中“明王朝设有专用救灾的预备仓制度”,“中央设太医院,地方设惠民药局,分工合作,各司所职”等可知,明代应对疫灾时由政府主导,设置专门机构;从“在疫情较轻微的时候,官方只免费向民众施药。在疫情很严重的时候,往往饥荒相伴,官方常常施药和施粥相结合”可知,其有分类实施的特点;由“创建义冢组织助葬,并且疏散大量聚集……减少聚集时间,改善卫生环境,以减少疫情”等可知,明代应对疫情的措施具有一定的科学性;根据“出现了如《痘疹心得》、《瘟疫论》等大量瘟疫防治的医书”,“政府对灾后重建也比较重视,采取安抚政策……”等信息,可知其防治与重建相结合;根据“除却亲属社会关系之外,非亲属中的同年……以及各种慈善和救济组织在疫灾救助中也是不可忽视的重要力量”可知,明代应对疫灾动员了民间力量广泛参与。意义:根据材料一中的重要救灾战疫措施,结合所学知识,从控制疫情、稳定秩序、巩固统治、促进经济恢复和发展、保障民众生命财产、推动思想观念转变和为后世防治疫灾提供借鉴等方面中,简析其意义。(2)趋势:根据材料二中“15世纪末期英国的防疫组织很不完备。措施也显得零乱分散,大多数是效仿其它国家的做法,防疫成效不大”,“16世纪以来,都铎政府……采取各种措施,建立相关机构来组织防疫”可知,英国政府防疫由消极应对到积极应对,由效仿他国到自主决策;根据“1578年以前,防疫措施主要由各郡自行制定”,“为了便于集中管理、统一指挥防疫工作,英国议会通过了《关于被瘟疫感染人群的管理法案》”可知,其从分散管理到集中统一治理;从“英国的防疫预警机制逐渐形成”,“英国政府还颁布了《济贫法》、《习艺所法》等一系列法案,使更多的低收入家庭得到最低的社会保障”等信息可知,英国政府防疫对策逐步走向法制化和制度化。认识:综合材料一、材料二中英两国防疫救灾的经验和特点,结合所学知识可知,要成功救灾防疫,需要不断完善政府职能,提高社会治理能力,上下联动,社会广泛参与,借鉴先进经验等。(3)做法:根据材料三中“新冠疫情中,有些国家急于甩锅,试图把责任推卸给别国,并以此来追责并索赔”等信息,结合所学知识,总结经验教训,可知国际社会正确的做法应该是,加强国际合作,构建人类命运共同体。

(1)特点:政府主导;设置专门机构;分类实施;具有一定科学性;防治与重建结合;民间力量广泛参与。意义:有利于控制疫情;稳定社会秩序,巩固封建统治;促进经济恢复和发展;为民众生命财产提供了一定保障;推动了思想观念的转变;为后世防治疫灾提供了借鉴。(2)趋势:由消极应对到积极应对;由效仿他国到自主决策;从分散管理到集中统一治理;逐步走向法制化和制度化。认识:完善政府职能,提高社会治理能力;上下联动,社会广泛参与;借鉴先进经验等。(3)做法:加强国际合作,构建人类命运共同体。

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