材料：在十二届全国人大一次会议上，《政府工作报告》提出，今年

本题要求结合材料二，分析国家财政的作用。回答此问，首先要回忆国家财政的三个作用，这是答题的基础，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，这个作用主要是强调社会保障方面的；财政具有促进资源合理配置的作用，这个作用主要是调节资源配置方面的；财政具有促进国民经济平衡运行的作用，这个作用主要是调节社会总供给和社会总需要方面的。然后要仔细提炼材料的主要信息，找到材料体现财政三个作用的对应点，回答本题要明确指出财政的这三大作用，同时，要注意与材料相结合进行分析。本题知识限定明确，财政的作用，题目类型体现类，问题指向分析国家财政的作用。解读设问，关于财政的作用，教材有明确理论表述，即包括财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障、财政具有促进资源合理配置的作用、财政具有促进国民经济平稳运行的作用。体现类的题目，需要详细解读材料信息，一一对应材料中信息，实现与上述理论的精准结合。具体来讲，政府加大民生倾斜支出，提高人民生活水平，体现财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障；政府投资主要投向基础设施、民生工程、节能减排、生态环境等，促进资源合理配置；政府稳增长、调结构、促改革，刺激总需求，拉动经济增长，促进国民经济平稳运行。

①财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。政府加大向教育、医药、社会保障等民生领域倾斜支出，中央预算内投资投向保障性安居工程、民生工程，有利于提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。②财政具有促进资源合理配置的作用。中央预算内投资主要投向农业、水利、城市管网等基础设施及社会事业等民生工程，投向节能减排和生态环境等领域，体现了这一点。③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。要更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革中的作用，结合税制改革完善结构性减税政策，有利于刺激总需求，拉动经济增长。