某河道治理工程施工1标建设内容为新建一段堤防,招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制,工程量清单采用清单计价格式。招标文件部分规定如下:
1.除措施施项目外,其他工程项目采用单价承包方式。
2.项目设有标底,超过标底10%的投标报价为无效报价。
3.投标人对招标文件有异议的,必须在投标截止时间17日前提出。
4.投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外,可以提交备选投标方案,评标时备选投标方案可以考虑。
5.开标时监督人员无权对投标文件作出无效的判断处理。
投标人对招标文件提出异议,招标人对招标文件进行了修改。
在评标过程中发生如下事件:
事件1:投标人A按招标文件“工程量清单”的要求填写相应表格,函明投标总报价优惠5%,随同投标文件递交了投标保证金。
事件2:投标人B提交了已标价工程量清单(含已标价工程量清单计算附件),其中土方开挖单价分析表如表1所示。
事件3:合同中关于土方开挖工程的计量和支付有如下约定:
1.场地平整按招标图纸所示场地平整区域计算的有效面积以平方米为单位计量;
2.一般土方开挖和沟槽开挖柱坑开挖按实际完成的自然方体积以立方米为单位计量;
3.场地清理(包括植被清理)和临时性排水措施等工作所需的费用包含在措施项目费用中,不另行支付;
4.承包人在料场开采结束后完成开采区清理、恢复和绿化等工作所需的费用包含在土方开挖有效工程量的每立方米工程单价中。
问题:
1.指出招标文件的不妥之处并改正。
2.指出事件1中投标人A投标行为的不妥之处,并说明正确的做法。
3.指出土方开挖单价分析表中的A、B、C和D所代表的工程项目或费用名称。
4.计算土方开挖单价分析表中①~⑧的值(保留两位有效数值)。
5.指出并改正事件3合同约定中的不妥之处。
[华图解析]1. 超过标底10%的投标报价为无效报价、必须在投标截止时间17日前提出、评标时备选投标方案可以考虑不妥;不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件、必须在投标截止时间10日前提出、只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。2. 投标人修改投标函中的投标总报价,应同时修改“工程量清单”中的相应报价,并附修改后的单价分析表(含修改后的基础单价计算表)或措施项目表(临时工程费用表)。3. & 4. 5.1. 场地平整按施工图纸所示场地平整区域计算的有效面积以平方米为单位计量;2. 一般土方开挖和沟槽开挖柱坑开挖按施工图纸所示计算的有效自然方体积以立方米为单位计量; 3. 场地清理(包括植被清理)和临时性排水措施等工作所需的费用包含在土方开挖有效工程量的每立方米工程单价中,不另行支付; 4. 承包人在料场开采结束后完成开采区清理、恢复和绿化等工作所需的费用包含环境保护和水土保持中。
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