背景资料：某施工单位承建城镇道路改扩建工程，全长2km，工程

题目描述

简答题背景资料：某施工单位承建城镇道路改扩建工程，全长2km，工程项目主要包括：（1）原机动车道的旧水泥混凝土路面加铺沥青混凝土面层：（2）原机动车道两侧加宽、新建非机动车道和人行道；（3）新建人行天桥一座，人行天桥桩基共设计12根，为人工挖孔灌注桩，桩径为1200mm,桩长为20m。
施工过程中发生如下事件：
事件一：项目部将原已获批的施工组织设计中的施工部署：非机动车道（双侧）→人行道（双侧）→挖孔桩→原机动车道加铺，改为：挖孔桩→非机动车道（双侧）→人行道（双侧）→原机动车道加铺。
事件二：项目部编制了人工挖孔桩专项施工方案，经施工单位总工程师审批后上报总监理工程师申请开工，被总监理工程师退回。
事件三：专项施工方案中，钢筋混凝土护壁技术要求有：井圈中心线与设计轴线的偏差不得大于20mm，上下节护壁搭接长度不小于50mm，模板拆除应在混凝土强度大于2.5MPa后进行。
事件四：旧水泥混凝土路面加铺前，项目部进行了外观调查，并采用探地雷达对道板下状况进行扫描探测，将旧水泥混凝土道板的现状分为三种状态；A为基本完好；B为道板面上存在接缝和裂缝；C为局部道板底脱空，道板局部断裂或碎裂。
问题：
1、事件一中，项目部改变施工部署需要履行哪些手续？
2、写出事件二中专项施工方案被退回的原因。
3、补充事件三中钢筋混凝土护壁支护的技术要求。
4、事件四中，在加铺沥青混凝土前，对C状态的道板应采取哪些处理措施？