汉代有人说：秦王贪婪暴虐，残贼天下，穷困万民，以适其

（1）秦始皇实行暴政，徭役，赋税繁重，刑罚残酷，导致人民起义。（2）评价秦始皇应结合时代背景，坚持一分为二的观点，一方面，他统一了中国，创立了封建主义中央集权制度，为统一的多民族国家的发展做出了重要的贡献，另一方面，他推动暴政，激化了社会矛盾，导致了秦朝的灭亡

（1）根据材料一“秦王贪婪暴虐，残贼天下，穷困万民，以适其欲也……劳罢者不得休息，饥寒者不得衣食，亡罪而死刑者无所告诉，人与之为怨，家与之为仇，故天下坏也”可知，汉代人对秦始皇的评价是秦始皇实行暴政，徭役，赋税繁重，刑罚残酷，导致人民起义。他的暴政导致了秦朝的灭亡。（2）结合所学知识可知，评价秦始皇应结合时代背景，坚持一分为二的观点。一方面，他统一了中国，创立了封建主义中央集权制度，为统一的多民族国家的发展做出了重要的贡献，另一方面，他推动暴政，激化了社会矛盾，导致了秦朝的灭亡。