A:原告起诉,应当有明确的被告和具体的诉讼请求
B:人民法院对起诉做审查后,认为符合行政诉讼的受理条件的,应在7日内立案受理
C:行政诉讼一审审理的方式为书面审理
D:经审理,人民法院认为行政处罚显失公正的,可以判决变更
A项,根据《行政诉讼法》第四十九条:提起诉讼应当符合下列条件:有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实根据,选项表述正确,排除。
B项,根据《行政诉讼法》第五十一条:人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的,应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案,选项表述正确,排除。
C项,根据《行政诉讼法》第五十四条:人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。因此,行政诉讼第一审程序必须进行开庭审理,不能采用书面审理方式,选项表述错误,当选。
D项,在特殊情况下法院可以判决变更,这种特殊情况就是“行政处罚显失公正”,选项表述正确,排除。
故本题答案为C选项。
答案:C
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