所有市民都迫切希望加强城市绿化，但是需要市民们为一个绿化方案

答案解析：第一步：寻找因果原因：有些人认为自己不出钱也能享受绿化的好处结果：这些人拒绝承担费用第二步：分析选项题干论证过程没有明显的话题跳跃，所以不好寻找搭桥前提项。逐个分析选项：A选项：指出“这些人喜欢占小便宜”，能够支持“他们拒绝付钱”的结论，保留。B选项：指出“他们认为应该有政府出资”，能够“支持他们拒绝付钱”的结论，保留。C选项：指出“为绿化方案出钱具有强制性”，不是他们论证的前提，因为如果C成立，则他们就不能拒绝付钱了，削弱结论的成立，排除。 D选项：指出“他们认为总有人付钱”，能够“支持他们拒绝付钱”的结论，保留。比较ABD项：A项并不是必要的条件，因为即使他们不喜欢占小便宜，只要是有人出钱，他们照样还是可以拒绝付钱，排除；B项并不是必要的条件，因为即使他们不认为应该有政府出资，只要是有其他人出钱，他们照样还是可以拒绝付钱，排除；D项是必要的条件，因为如果没有别人（包括政府）付钱，那么他们就没法“拒绝付钱也能享受绿化的好处”了，所以选D。故本题选D。备注：前提项的常考方式搭桥项，一般论证过程话题有明显跳跃时用；次考方式必要条件，一般论证过程话题不存在明显跳跃时用。【2018-浙江B-113/浙江A-033】 　　

参考答案：D