政府的决策对社会经济的发展具有不可忽视的影响。阅读下列材料，

（1）第一小问，结合材料“国不农，则与诸侯争权不能自持（自保）也，则众力不足也。事商贾，为技艺，皆以避农战”可知商鞅的经济政策是重农抑商。第二小问，根据材料“民以此为教，则粟焉得无少，而兵焉得无弱也”“归心于农则民朴而可正（治理）也，纷纷则不易使也，信可以守战也”可以分析出答案。（2）结合“全赖此（棉织）一机一杼”得出家庭棉纺织业发达；结合“计日受值”得出出现资本主义萌芽；结合“俱以蚕桑为业”得出丝织业发达；结合“南浔镇烟火万家”得出市镇发展；结合“农业税与工商杂税变化趋势”得出工商杂税逐渐增长并超过农业税；商品经济发展。（3）第一小问，根据材料“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人”“对工商业实行重税政策”可知，继续推行重农抑商政策。第二小问，根据材料和所学知识可以从强化自然经济、对商品经济和资本主义萌芽的影响等方面来分析出答案。

（1）政策：重农抑商。理由：有利于发展农业，赢得战争；有利于治理人民。（2）现象：家庭棉纺织业发达；丝织业发达；工商杂税逐渐增长并超过农业税；商品经济发展；出现资本主义萌芽；市镇发展。（3）政策：继续推行重农抑商政策．消极影响：强化了落后的封建自然经济，不利于商品经济和资本主义萌芽的发展。