近现代以来，越来越多的国家重视社会保障问题。阅读下列材料，回

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【题目】近现代以来，越来越多的国家重视社会保障问题。阅读下列材料，回答问题。

材料一德国社会保险制度的发展

材料二二战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面，英国政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋；法国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金、低成本住房；在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。

——摘编自陈小春杨鹏《廉租房制度的国际比较》

（1）据材料一，概括德国社会保险制度发展的特点。

（2）据材料二，概括西方国家在住房保障方面的主要措施。结合所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的条件。

答案解析

（1）根据材料，从产生时间、立法调整、覆盖面和内容等方面概括德国社会保险制度发展的特点。（2）措施：根据材料“实施了住房保险制度，其中各国租房建设的资金主要是政府的财政支持。……设立专门机构……提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法”，从制度建设、财政政策、机构管理等方面概括措施。条件：结合所学从经济基础、国家政策等方面分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的条件。

（1）特点：政府立法；不断调整与完善；保障对象覆盖面广；保障内容涉及多个领域；起步较早。（2）措施：制定实施住房保障制度；政府财政支持；设立专门机构；优惠贷款，利息补贴；提供低廉公共住房；向贫困住户提供租金补贴。条件：战后西欧经济恢复；“福利国家”的建立；普遍奉行国家干预的经济模式。

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