（历史选修4：中外历史人物评说）阅读材料，完成下列要求。

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【题目】（历史选修4：中外历史人物评说）阅读材料，完成下列要求。

材料 1683年台湾归附后，清廷虽设置一府三县行政机构，但以总兵官、副将等军事官员管理台湾事务。日本侵台事件发生后，沈葆桢受命办理台湾等处海防大臣，他会同福建布政使上《请移驻巡抚折》，提出：台湾官制“宜仿江苏巡抚分驻苏州之例，移福建巡抚驻台而后一举而数善备”。他认为，移驻福建巡抚入台，能够“统属文武，权归一尊”；“有事可以立断”，“以专责成，以经久远”。他强调：“台地向称饶沃，久为异族所垂涎，令虽外患暂平，旁人仍眈眈相视，未雨绸缪之计，正在斯时”；“欲固地险，在得民心；欲得民心，先修吏治、营政”。可以说，沈葆桢移驻福建巡抚入台的提议为中法战争后促成台湾的正式建省奠定了基本思路。

——摘编自黄顺力《晚清海塞防之议与台湾海防地位的衍变》

（1）根据材料和所学知识，概况指出沈葆桢“移驻福建巡抚入台”提议的主要内容。

（2）根据材料和所学知识，简析沈葆桢治理台湾思想产生的时代背景。

答案解析

本题考查沈葆桢治理台湾思想，主要考查学生对材料信息的分析概括能力和结合所学解决问题的能力。（1）沈葆桢“移驻福建巡抚入台”提议的主要内容，可以根据材料中的“宜仿江苏巡抚分驻苏州之例，移福建巡抚驻台而后一举而数善备”“统属文武，权归一尊”“欲固地险，在得民心；欲得民心，先修吏治、营政”“移驻福建巡抚入台”等信息分析概括得出。（2）沈葆桢治理台湾思想产生的时代背景，可以根据材料中的“日本侵台事件发生后”等信息，并联系所学洋务运动和政府传统国防观念的转变等方面来回答。

（1）将治台事务纳入王朝统治的正轨；改变此前以武官军事管制治台为此后以文官行政管理治台；整顿台湾吏治和营政；提升驻台官员的级别；提升台湾作为东南海疆门户的海防地位。（2）明治维新后日本逐渐强大，并侵扰中国东南沿海地区；日本侵台前，清政府并不重视台湾的海防地位；洋务运动的进行，清政府编练海军；政府传统国防观念的转变。

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