制度建设是一个国家发展基础，不同的历史时期，统治者通过不断创

（1）分封制。诸侯（或“诸侯国”）。王室衰微。出现诸侯争霸，发生兼并战争。（2）皇帝。君主专制，中央集权。（3）国。推恩令。加强了中央对地方的控制，巩固了统治。（4）皇帝。

（1）依据材料一“有人形容周朝就是一个班级，班主任是周老师，班级最初有100多名同学，而后不断减少”并结合所学知识可知，西周初年“周老师”通过分封制管理全班，从而巩固了疆土；这些“同学”有个共同的名字叫诸侯（或“诸侯国”）；到了东周时期，“周老师”的地位急剧下降，王室衰微；班级人数减少的原因是诸侯争霸，强国吞并弱国，诸侯国的数量越来越少。（2）依据所学对比图一、图二可知，图一漫画中的“老大”对应图二中的皇帝；秦朝建立后，为加强对全国的统治，秦始皇创立了一套封建专制主义中央集权制度。规定最高统治者称皇帝，至高无上，总览全国的一切大权。中央政府设丞相、太尉、御史大夫，分管行政、军事和监察，最后由皇帝决断。在地方上，推行郡县制。郡县制的推行，在我国历史上产生了深远的影响。所以这一制度的特点是君主专制，中央集权。（3）依据材料三“西汉初，诸侯王势力强大，有的公开反抗朝廷派来的官吏，有的甚至举兵叛乱”并结合所学可知，西汉初年诸侯王的封地应该是图三的“国”； 为了解决材料三所反映的问题，汉武帝实行了推恩令；汉武帝接受主父偃建议，颁布“推恩令”，下令允许诸王将自己的封地分给子弟，建立较小的侯国，这样诸侯王的封地和势力越来越小，无力再与中央抗衡。加强了中央对地方的控制，加强了中央集权。（4）依据所学可知，随着中国封建社会的发展，图二中皇帝的权力会不断增加，明朝君主专制进一步加强，到了清朝雍正时期达到顶峰。