2013年.中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深
题目描述
【题目】2013年.中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出探索实行官邸制。阅读材料,完成下列要求。
材料一 自秦汉起,无论是各地被征辟或举荐到中央,或外放到各地的各级官员.大多存在有异地住房的需要。因此.由国家向赴任官员提供住房.大约也就在秦汉之际逐渐趋向制度化……住房以外一应家具杂用亦按入住者的身份提供。以明代浮安县署为例,知县的家具杂用有六十三种二百余件,县垂、主薄等有六十种,典史仅十九种。洪武时,黄州府有个同知安贞.因“搜造公宇器用”.被部下吏员向按察司检举.按察司又向中央汇报。朱元璋得知后.为安贞开脱.说是:二房宇器用都是公家的.安贞若另迁他官,一样也带不走。”……另外.官员调任或退休时,所有家具杂用,都要按清单归还。
——摘自完颜绍元《古代怎样解决官员住房问题》
材料二 法国很早就开始实施官邸制——“公职人员职务用房制度”。规定:住房大小与付费标准根据职务需要与地位确定。例如担任部长以上的公职一般可以享受完全免费的职务用房.标准是家庭1-2人住3房套间,3个人住4房套间.4-5人住5房套间。中下级公职人员如果无住房就无法工作者.也参照上述标准分配住房。如果只是一般需要分配职务用房者.则应缴纳正常租金标准一半的房租。……美国官邸制适用范围则是总统、副总统、州长、副州长以及具有一定规模的大、中城市市长。在美国,各级官员官邸的购买、日常使用和维护费均由政府预算负担,居住者只需每年交纳象征性的租金1美元。此外.除了国际通行的驻外大使配有官邸外一些美国大学校长也住“官邱”。
——摘自《看各国如何实施官邱制》
(1)根据材料一,概括我国古代官员公房制度实行的特点。
(2)根据材料一、二,西方的官邸制与中国古代有何不同?谈谈你对实行官邸制的认识。
答案解析
(1)特点:根据材料一“住房以外一应家具杂用亦按入住者的身份提供”,可知我国古代公房有明确的等级和规格限制;从“同知安贞,因‘搜造公宇器用’,被部下吏员向按察司检举”,可知公有住房及所用物品严禁私自增减;从“房宇器用都是公家的.安贞若另迁他官,一样也带不走”,“官员调任或退休时,所有家具杂用,都要按清单归还”,可概括出我国古代官员离职时,必须按清单归还所有物品。(2)不同:根据材料二“住房大小与付费标准根据职务需要与地位确定”,可知西方的官邸制要交纳一定的租金;“除了国际通行的驻外大使配有官邸外一些美国大学校长也住‘官邱’”,可知西方还为一些非官员提供公有住房。认识:根据材料一、二和相关问题,结合所学可知,官邸制可减少官员的后顾之忧,但官邸不能奢侈,并且官邸制从深远的影响看,有助于养廉。
(1)特点:公有住房有明确的等级规格限制;公有住房及所用物品严禁私自增减;官员离职必须按清单归还所有物品。(2)异:西方官邸要交纳一定的租金;西方除官员外还为一些非官员提供公有住房。认识:实行官邸制可以减少官员的后顾之忧;官邸的大小应适用而不能奢侈;官邸制有利于减少浪费.促成廉洁之风。
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