[选修 1：历史上重大改革回眸]

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【题目】[选修 1：历史上重大改革回眸]

材料春秋时期，齐桓公任用管仲为相改革。管仲在官吏的任命与管理上，要“以劳受禄”、“受禄不过其功”。在经济上主张由政府收“鱼盐、山海之利（盐铁之利）”；下令“夫民（物资）有余则轻（价格低）之，故人君敛（收购）之；民不足则重，故人君散之（低价出售）”；并提出“相地而衰征”，即按照土质好坏、产量高低来确定赋税额度。此外，他在齐国设立了专管货币的机构，由政府统一铸造货币，这种规范的货币呈刀形，俗称“齐刀”。在治国上，管仲认为礼义教化与厉行法制是相辅相成的，“明智礼足以教之”，“乡置师以导之；然后申之以宪令，劝之以庆赏，振之以刑罚，故百姓皆为善，则暴乱之行无由致矣”。

——据《史记》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括管仲改革的主要措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析管仲改革的积极意义。

答案解析

（1）据材料“管仲在官吏的任命与管理上，要‘以劳受禄’、‘受禄不过其功’”、“政府收‘鱼盐、山海之利（盐铁之利）’”、“夫民（物资）有余则轻（价格低）之，故人君敛（收购）之；民不足则重，故人君散之（低价出售）”、“即按照土质好坏、产量高低来确定赋税额度”、“由政府统一铸造货币”、“在治国上，管仲认为礼义教化与厉行法制是相辅相成的”加以归纳概括即可。（2）结合第（1）问措施加以回答即可得出，按功授禄一定程度上打击了贵族政治；盐铁官营有利于增加政府的财政收入；相地而崔征，实质上承认了土地私有；统一货币，有利于商品经济的发展；治国理念有利于稳定社会秩序等。请在此填写本题解析!

（1）按功授禄；盐铁官营；平衡物价；按土质好坏收税；统一货币；治国礼法并重。（2）一定程度上打击了贵族政治（或世卿世禄制、世官制）；有利于增加政府的财政收入；承认了私田的合法性；有利于商品经济的发展；有利于稳定社会秩序。

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