关于租界的管理，在征求各国公使的意见时，美国公使蒲安臣表示：

题目描述

【题目】关于租界的管理，在征求各国公使的意见时，美国公使蒲安臣表示：“对通商口岸（上海）的保护以条约利益为限，对外人管辖的中国海关的管理以行政利益为限……在条约规定范围内占用租界以不干涉中国政府对内管理，保证中国领土完整为限”对于租界，美国公使主张

A. 将上海发展为近代大都市

B. 列强在租界拥有司法主权

C. 确保各国利益在租界最优

D. 土地主权仍然为中国所有

依据题干“在条约规定范围内占用租界以不干涉中国政府对内管理，保证中国领土完整为限”可知，美国公使主张土地主权仍然为中国所有，故D项正确．其余三项均不符合，应排除；故选D。

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