下表反映出的主要问题是（）

题目描述

【题目】下表反映出的主要问题是（）

秦朝

以郡辖县，地方行政为两级制

两汉

汉武帝把全国划分为十三个监察区，东汉形成“州-郡-县”三级制

隋朝

废郡，地方行政回到两级制

唐末

形成了道、州、县三级制

A.从秦朝到唐末中央集权不断得到强化B.古代王朝执政能力和效率不断提高C.古代中国政治的诡秘多变，反复无常D.地方行政分层决策中的矛盾和困局

D从表格文字中不难发现从秦朝至唐末地方行政建制在二级制和三级制之间来回变更，这反映出地方行政分层决策中的矛盾与困局；A项说法正确但与材料主旨强调地方行政编制变法不符。B和C两项与表格文字内容无关。所以答案是D。

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