A:合法行政原则
B:合理行政原则
C:高效便民原则
D:程序正当原则
行政法的基本原则概括为:合法行政原则、合理行政原则、程序正当原则、高效便民原则、诚实守信原则和权责统一原则。 A项,合法行政原则是指行政机关应当依照法律授权活动。不符合题意,排除。
B项,合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性,属于实质行政法治的范畴,尤其适用于裁量性行政活动。不符合题意,排除。
C项,高效便民原则分为两个方面:第一是行政效率原则,第二是便利当事人原则。不符合题意,排除。
D项,程序正当原则是指除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,行政机关实施行政管理应当公开,以实现公民的知情权;行政机关作出重要规定或者决定,应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定,要听取他们的陈述和申辩。题干中提到处罚前,行政机关应告知了作出处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利,此做法体现了程序正当的原则。符合题意,当选。
故本题答案为D选项。
答案:D
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