某市进行市政工程招标,招标范围限定为本省大型国有企业。甲公司为了中标,联合当地一家施工企业进行投标,并成立了两个投标文件编制小组,一个小组负责商务标编制,一个小组负责技术标编制。
在投标的过程中,由于时间紧张,商务标编写组重点对造价影响较大的原材料、人工费进行了询价,直接采用招标文件给定的分部分项工程量清单进行投标报价;招标文件中的措施费项目只给了项目,没有工程数量,甲公司凭借以往的投标经验进行报价。
招标文件要求本工程工期为180d,技术标编制小组编制了施工组织设计,对进度安排采用网络计划图来表示。如下图所示:
最终形成的技术标包括:①工程概况及编制说明;②项目部组成及管理体系和各项保证措施和计划;③施工部署、进度计划和施工方法选择;④各种资源需求计划;⑤关键分项工程和危险性较大工程的施工专项方案。
【问题】
1.建设单位对投标单位的限定是否合法?说明理由。
2.商务标编制存在不妥当之处,请予以改正。
3.技术标编写组绘出的网络计划图工期为多少?给出关键线路,并说明工期是否满足招标文件要求?
4.最终的技术标还应补充哪些内容?
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1.建设单位对投标单位的限定不合法。理由:《中华人民共和国招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,其招标活动不受地区或者部门的限制。任何单位各和人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招投标活动。不得对潜在投标人实行歧视待遇。2.(1)不妥当之处:只对原材料、人工费进行了询价。改正:还应对机械设备的租赁价、分部分项工程的分包价等进行询价。(2)不妥当之处:按照招标文件给定的分部分项工程量清单进行投标报价。改正:应该根据招标文件中提供的相关说明和图纸,重新校对工程量,根据核对的工程量确定报价。(3)不妥当之处:措施费项目按照以往的投标经验进行报价。改正:应该根据企业自身特点和工程实际情况,结合施工组织设计对招标人所列的措施项目做适当增减。3.技术标编写组绘出的网络计划图工期为175d。关键线路为A→B→D→E→H。工期满足招标文件要求。4.最终的技术标还应补充的内容:①编制施工组织设计;②选择施工方案和工艺,确定技术、质量、安全文明施工和环境保护等方面措施;③应依据企业所提供的资源,确定现场临时设施及环境保护、文明安全施工、材料二次搬运等方案;④应依据工程进度,编制各项资源需求计划;⑤制订交通导行方案和现场平面布置图;⑥节能、降耗措施。
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