针对“皇权不下县”的说法，某学者指出，由秦到清，中国基本实行

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【题目】针对“皇权不下县”的说法，某学者指出，由秦到清，中国基本实行小县制，很少达到“地方百里、人口万户”的标准建制，国家政权对社会的控制，通过乡里组织的普遍设立而延伸到农村社会基层。该学者认为，中国古代

A. 民间社会发育有限 B. 基层自治卓有成效

C. 县府管理能力不足 D. 县域经济长期滞后

“国家政权对社会的控制，通过乡里组织的普遍设立而延伸到农村社会基层”说明国家对于地方基层的管理极为有限，主要是通过地方乡绅进行，说明古代社会民间发展有限，A正确；显然B项错误；材料不是说县府管理力度不够，是管理方式问题，C错误；材料论述的是政治管理模式，不是经济发展滞后，D错误。

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