在全面从严治党的新常态下，党风政风为之一新，一些地方出现了“

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。材料中“部分干部宁肯不干事，也不要出事”说明了一些党政干部的服务意识不到位，所以要加强党的建设，提高其为人民服务的意识和水平，要对这些干部进行问责，③④适合题意；①强调了科学民主依法决策，与题意无关；②强调了对权力滥用的制约与监督，材料中仅仅强调了不作为，而没有强调权力滥用，排除；故本题答案选D。  依法行政 依法执政 区别 内涵不同 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 中国共产党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推动国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化  地位不同 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则 是中国共产党执政的基本方式，是科学执政、民主执政的体现和保证  主体不同 国家行政机关及其工作人员（政府） 中国共产党 联系 ①依法执政与依法行政统一于依法治国之中。②依法执政与依法行政在本质上一致，都是维护人民的根本利益的要求。③依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政是依法执政的重要表现，二者通过我国的国家权力机关相联系。

D