材料一总的来看，《十二铜表法》只是对传统的习惯法加以整理和记

第（1）问，依据所学知识可知，《十二铜表法》诞生的主要历史原因是：平民与贵族的矛盾尖锐。由材料一信息“《十二铜表法》极力维护债权人的利益”可知，《十二铜表法》主要维护维护了贵族的既得利益，保护了私有财产。第（2）问，依据所学知识可知，材料二所述现象“人口众多，管理事务繁杂。因为公民包括了种族和能力上形形色色的人”出现的历史原因是：随着罗马帝国的对外扩张，版图不断扩大，帝国内部关系复杂。“应对措施”，依据所学知识得出：政体上，屋大维确立独裁统治，实行元首制，后来公开建立帝制：法制上，将公民法发展为万民法，调解罗马人与被征服民族之间的关系。第（3）问，依据所学知识可知，突出成果是：汇编成《査士丁尼民法大全》。“重要意义”，依据所学知识从标志着罗马法已经发展到完备阶段；有效地维护了东罗马帝国的统治等方面回答。

（1）.平民与贵族的矛盾尖锐；维护了贵族的既得利益，保护了私有财产. （2）.原因：随着罗马帝国的对外扩张，版图不断扩大，帝国内部关系复杂.应对措施：政体上，屋大维确立独裁统治，实行元首制，后来公开建立帝制：法制上，将公民法发展为万民法，调解罗马人与被征服民族之间的关系.（3）.成果：汇编成《査士丁尼民法大全》。意义：标志着罗马法已经发展到完备阶段；有效地维护了东罗马帝国的统治。