古今中外，安定社会，保障民生，和谐发展是政府关注的重大问题。

题目描述

【题目】古今中外，安定社会，保障民生，和谐发展是政府关注的重大问题。阅读材料，回答下列问题。

材料一 天下既定，民亡盖藏。自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车。

材料二 “建设之首要在民生。故对于全国人民之食、衣、住、行四大需要，政府当与人民协力，共谋农业之发展，以足民食；共谋织造之发展，以裕民衣；建筑大计划之各式屋舍，以乐民居；修治道路、运河，以利民行。土地之岁收，地价之增益，公地之生产，山林川泽之息，矿产水力之利，皆为地方政府之所有，而用以经营地方人民之事业，及育幼、养老、济贫、救灾、医病与夫种种公共之需。”

———摘自1924年孙中山的《建国纲领》

材料三

（1）为改变材料一反映的社会现状，汉初统治者推行了什么政策? 文景时期，继续实行该政策，历史上将这一时期的统治局面称之为什么?

（2）依据材料二，说出孙中山对民生问题的认识。同盟会的革命纲领中体现民生问题的具体内容是什么?

（3）材料三图一反映的美国失业率达到最高峰的原因是什么? 面对失业高峰，罗斯福颁布哪一法律文件，向无依无靠者提供救济? 二战之后，为缓和社会矛盾，主要资本主义国家纷纷调整政策，宣布建立“福利国家”。除美国外，还有哪些国家宣布建立“福利国家”，请再列举一例。

（4）材料三图二国内生产总值增长得益于哪一政策的实施? 这一政策的总设计师是谁?