某地政府委托某房地产开发公司代建办公楼工程,地下1层,地上16层,建筑面积22200m2。共有甲、乙、丙、丁等8家施工单位报名参加投标。最终乙施工单位中标,并于当年8月1日与某房地产开发公司按照《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201签订了施工合同。合同总价款4840万元,合同工期350d。
在招投标过程中发生了如下事件:
事件一:政府为了控制建安成本,指定了专门的招标代理机构。
事件—:招标代理机构在招标文件发售后的第二天,发现甲施工单位在一个月前发生过重大质量事故,于是取消了甲施工单位的投标资格。
事件三:在签订合同时,约定采用固定总价一次性包死,不再调整。
问题:
1.事件一中政府做法是否妥当?说明理由。
2.事件二中招标代理机构的做法是否妥当?说明理由。
3.事件三中采用固定总价一次性包死的做法是否妥当?说明理由。
[答案解析1.事件一中,政府指定招标代理机构的做法不妥当。 理由:因为招标投标法实施条例中规定,任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 2.事件二中,招标代理机构的做法妥当。 理由:因为招标投标法实施条例中对投标人必须具备的条件做出了规定,其中之一是投标人投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故。而甲施工单位在一个月前发生过重大质量事故,属于投标当年发生的重大事故。因此可以取消甲施工单位的投标资格。 3.事件三中,施工合同总价一次性包死的做法妥当。 理由:该合同价款约定方式属于常用的合同价款约定方式之一,且本工程具有造价低、规模小、工期短的特点,符合总价合同的特征。
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