历史上重大改革回眸，根据材料，回答问题。

试题分析：（1）材料提到，由于官僚豪绅隐匿土田，特别是随着地权的日益集中和人口的不断增长，丁役或丁役货币化的丁银便成为广大贫民的沉重负担，不断引发百姓逃亡，直接影响政府的财政收入。多丁不承、少丁多承的不均衡现象，无法保证丁银收入的稳定。结合所学知识即可概括“摊丁入亩”的背景：土地兼并严重，贫富分化，阶级矛盾尖锐；人口增长，丁役货币化，商品经济发展；地主隐匿土地数量，国家赋税不稳定。（2）材料提到，“摊丁入亩”的征收丁银办法，把固定下来的康熙五十年的丁银，以与具体丁户相脱离的方式全部摊入田赋银中征收，称为“地丁制”，确保了国家财政收入。结合所学知识即可说明“摊丁入亩”与清前期的赋役制度相比的积极作用有：简化了税收制度，提高了征税效率；以人丁为征收赋税依据的制度被废除，人身依附关系削弱，适应并促进了货币经济和商品经济的发展；征收赋税相对公平，政府税收大增。

（1）背景：土地兼并严重，贫富分化，阶级矛盾尖锐；人口增长，丁役货币化，商品经济发展；地主隐匿土地数量，国家赋税不稳定。（2）作用：简化了税收制度，提高了征税效率；以人丁为征收赋税依据的制度被废除，人身依附关系削弱，适应并促进了货币经济和商品经济的发展；征收赋税相对公平，政府税收大增，缓和了阶级矛盾，巩固了封建统治。