小明在调查德国市场经济模式时了解到，德国通过建立完整

本题以小明在通过调查德国市场经济模式后，发现德国建立了一个完整的高福利社会保障制度而引发的思考为背景材料，考查考生对所学相关知识的理解与运用能力。解答本题主要从三个方面进行分析。首先，需要明确德国高福利社会保障既有积极作用也有消极作用。其次，从经济发展是社会保障的基础的角度，分析说明随着我国经济快速发展，我们要完善社会保障体系，不断满足人民的社会保障需求。最后，要从我国的经济社会发展的实际情况的角度，分析说明要坚持社会保障水平和经济社会发展相适应，才能使社会保障持续发展即可。

①德国的高福利社会保障有一定的积极作用，但也会削弱人们的工作积极性，加重政府的财政负担。②经济发展是社会保障的基础，随着我国经济快速发展，我们要完善社会保障体系，不断满足人民的社会保障需求。③但我们既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平和经济社会发展相适应，才能使社会保障持续发展。所以从我国社会主义初级阶段国情出发，我们应建立保障适度、可持续的多层次社会保障体系。