材料1周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以

（1）根据“苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方”可知西周实行分封制的原因是由于兵力单薄而疆域广大，不足以统治东方各族。分封的对象主要是姬姓宗族子弟、功臣和先代的贵族。（2）根据“陛下神灵一统，皆为郡县”可知秦朝实行了郡县制。根据“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉”可知郡县制有利于加强中央集权，实现对地方的控制，有利于巩固统一。（3）根据“惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土”可知汉朝分封王候的原因是为了吸取秦朝灭亡的教训。根据“然诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国”可知汉初分封王候形成了与中央抗衡的地方割据力量，不利于中央集权。汉初分封王候的政策错误的吸取了秦灭亡的教训，是历史的倒退。（4）根据“元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣”可知元朝疆域广阔。根据所学内容可知，为了加强统治，元朝实行了行省制度。行省制度的设立加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一，是中国省制的开端。（5）根据材料内容可知，由西周到元代地方行政管理制度不断变化，但总的趋势是加强了对地方的管理，强化了中央集权。

（1）原因：西周疆域广大、兵力单薄，不足以统治东方各族。对象：姬姓王族、功臣、先代贵族。（2）制度：郡县制。作用：加强了中央集权、实现了对地方有效的控制，有利于巩固统一（3）原因：惩戒亡秦孤立之败（或吸取秦朝灭亡的教训）。影响：形成与中央抗衡的地方割据势力、影响中央集权。评价：汉初错误地吸取了秦灭亡的教训；分封王侯是历史的倒退。（4）特点：疆域辽阔。制度：行省制度。意义：加强了中央集权；巩固了多民族国家的统一是中国省制的开端。（5）特征：不断加强对地方的管理，强化中央集权。（或中央对地方的控制不断加强）