关税的征收由来已久，并对国家发展产生重要影响。阅读材

题目描述

【题目】    关税的征收由来已久，并对国家发展产生重要影响。阅读材料，完成下列要求。

材料一“汉循周法，商贾有税，流人贩买故矜免之。”到了唐朝，也主要以商人为征税对象。 宋朝又明确规定贩夫贩妇细碎交易、岭南商贾赍生药及民间织缣布非以出售者，均不纳关税。 明朝实行贡舶制度，只注重货物的贡献御用，而不注重征收关税。清朝皇帝提及开海贸易，训 谕：天朝嘉惠海隅，并不以区区商税为重，务随时查看情形，固不可于国体有防。”

——徐信艳、王昉《中西方古代关税思想的特色比较》

材料二中英《南京条约》第十条规定:英国商人在中国通商口岸经商“应纳进口、出口货税与 饷费，均宜秉公议定则例”，从此以后，直到一九三一年国民党政府乞求帝国主义国家取得形 式上的关税自主权为止，中国的海关税则，非经帝国主义国家一致同意，不得更改。19世纪 60年代，清政府同意“海关聘用英、法、美三国人员帮办税务”，中国海关成为列强侵华的工 具。19世纪70年代后，收回关税主权的呼声渐起。如郑观应提出“收我利权，富我商民，酌盈 剂虚”；张謇不仅著书立说，还发起成立“主张国际税法平等会”，敦促巴黎和会承认中国关税 自主。

——夏保国《中国近代关税自主权的丧失与收复》

材料三 1985年，国务院审议通过了《关税条例》和新中国第二部《进出口税则》，明确指出了 关税对国民经济的宏观调控作用。《进出口税则》采用了当时国际上通用的、比较科学的商品 分类目录，将进口税设最低和普通两栏。从1985年到1991年，根据各种情况变化，我国对税 率进行了多次小范围的调整，先后调低了 83种进口商品的税率，调高了 140种商品的进口税率。

——曹泉《中国关税政策效应分析》

(1)根据材料一，指出中国封建社会关税征收的特点。

(2)根据材料二并结合所学知识，指出清朝晚期关税征收的主要变化及其反映的时代特征。

(3)根据材料三，指出新时期中国关税政策的基本特点。

(4)综上所述，你认为影响关税征收的因素有哪些？