蒙古贵族是在征服金和南宋政权过程中开始推行行省制的，到元世祖

（1）关于“特点”，由材料“系于路、府、州、县之上……独至元朝而成为常设之官”，可得出行省系于路、府、州、县之上，是常设行政机构。关于“原因”，由材料“异族入居中国，不求行政的绵密，但求便于统驭镇压的缘故”，可得出蒙古人以异族统治中国，方便镇压人民反抗的缘故。（2）关于“观点”，由材料“主要起到了巩固中央集权体制、维护大一统局面的作用”，可得出元代行省制度起到了巩固中央集权体制、维护大一统局面的作用。关于“举措”，结合所学，可从民政事务和军政要务需呈报中央机构、行省官员要定期觐述职、接受监督和省官互迁等角度归纳。

（1）特点：行省系于路、府、州、县之上（或形成了省、路、府、州、县五级行政管理体制），是常设行政机构；原因：蒙古人以异族统治中国，方便镇压人民反抗的缘故。（2）观点：元代行省制度起到了巩固中央集权体制、维护大一统局面的作用。举措：各行省的重大民政事务必须呈报中书省；军政要务需呈报枢密院；行省官员要定期觐见皇帝；行省官员要向皇帝述职；中央以监察机构进行监督；省官互迁