社会福利制度是社会保障体系的重要组成部分。20世纪三十年代经
题目描述
【题目】社会福利制度是社会保障体系的重要组成部分。20世纪三十年代经历了“大危机”的美国和二战后的西方主要资本主义国家都曾经在一定程度上实行福利制度。阅读下列材料,回答问题。
材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用;……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱,一个两分;上面包店排队买隔宿的面包。(妇女们)把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了,仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。
——(美)威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出罗斯福新政的背景及其主要的社会福利措施。
材料二 “从摇篮到坟墓
——某西方国家的福利体系”
养老金:65岁以上的瑞典公民享受养老金,金额以其收入的多少和纳税情况评算。养老金的来源则由雇主和雇员各支付一半
父母保险及儿童护理:产妇休产假可领取产假补贴,孩子入托费的90%由国家负担,16周岁前可领取儿童补贴
医疗保险;瑞典公民都享受公费医疗,超出规定金额部分可享受50%—90%的补贴
失业补贴:瑞典失业者都可以领取失业救济,金额为原工资的75%
(2)根据材料二,概括战后发达国家福利制度的特点。
材料三 (英国)社杜会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期,领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
(3)根据材料三,谈谈你对西方国家福利制度的认识。
答案解析
(1)背景,根据材料一“男人的刮胡子刀片磨了再用;……虽然纽约本市已经有100万人失业了”并结合所学知识从经济危机、贫困人口等方面指出罗斯福新政的背景,措施,结合所学知识从设立机构、社会保障、以工代赈等方面概括其主要的社会福利措施。(2)特点,根据材料二“65岁以上的瑞典公民享受养老金……父母保险及儿童护理……失业补贴:瑞典失业者都可以领取失业救济”并结合所学知识从种类、覆盖面、福利阶层等方面概括战后发达国家福利制度的特点。(3)认识,根据材料三“福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%……各国的经济增长速度大幅度下降……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱”并结合所学知识从财政负担、生产积极性、经济增长速度、适时调整政策等方面回答对西方国家福利制度的认识。
(1)背景:经济危机严重,贫困(失业)人口增多。措施:建立联邦紧急救济署;建立社会保障体系(加强社会保障措施);兴办公共工程(以工代赈)。(2)特点:种类繁,覆盖面广,低收入阶层受惠多。(3)认识:长期实行福利制度会增加公共开支和政府的财政负担,也不利于调动劳动者的生产积极性,导致经济增长速度下降,贫困人数增加等问题,因此西方国家应根据国情适时调整福利政策;应坚持政府主导,依靠社会力量发展福利事业。
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