我国“十三五”规划制定的主要环节有：

（1）本题要求简要说明中国共产党、全国人大、国务院在我国政治生活中的重要地位。熟悉我国的政治制度和政治体制，对学生来说是一个基本要求，中国共产党是执政党，是领导核心。全国人大是我国的最高权力机关。国务院是最高行政机关。党的会议通过规划建议是十三五规划制定的纲领性文件，全国人大审议十三五规划草案稿行使最高决定权；。国务院由全国人大产生，对全国人大负责。（2）本题要求回答如何完善人民代表大会制度。人民代表大会制度适合中国国情，坚持和完善人民代表大会制，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。因此要毫不动摇地坚持中国共产党的领导；保证和发展人民当家作主；全面推进依法治国；坚持民主集中制。

（1）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的会议通过规划建议是十三五规划制定的纲领性文件；全国人大是我国的最高权力机关，具有最高决定权，可以审议十三五规划草案稿；国务院是最高行政机关，由全国人大产生，对全国人大负责。国务院领导下形成的规划纲要草案稿提交全国人大进行审议。（2）人民代表大会制度适合中国国情。坚持和完善人民代表大会制，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导；必须保证和发展人民当家作主；必须全面推进依法治国；必须坚持民主集中制。