材料一：秦始皇设职授官，从一面看是官僚政治的开始，从另一面看

试题分析：（1）本题考查的是对基础知识识记能力。结合所学知识回答，秦始皇在中央设丞相、 御史大夫 和太尉三个最高官职，是为三公九卿制；在地方推行郡县制，废除分封制。第二小问结合所学，比较容易得出是分封制。（2）本题主要考查学生阅读理解材料中的信息并运用所学知识发现问题解决问题的能力。并考查学生的概括归纳能力。根据材料二结合所学知识可以看出反应的是明朝时期的内阁，和以前相比是废除了丞相，君主专制得以进一步加强。（3）本题考查的是维新思想。主要考查学生阅读理解材料中的信息并运用所学知识发现问题解决问题的能力。并考查学生的概括归纳能力。材料三涉及的是维新思想，结合所学，康有为的主张是君主立宪制度，原因的分析从民族危机和资本主义经济的发展来看。（4）本题考查的是孙中山的民生思想，根据材料四，可以看出孙中山主张将民生补充到民族和民权中等等。结合所学，可以得出孙中山与康有为的不同。孙中山是革命思想，主张建立民主共和。康有为是改良思想，主张是君主立宪制。

（1）设职授官：中央设三公九卿，地方推行郡县制，亲自任免郡县长官；制度：西周分封制（2）变化：废丞相，设内阁；趋势：君主专制不断加强（3）政治设想：康有为提出建立君主立宪、三权分立的政治体制；原因：民族资本主义的发展；民族危机的加深（4）观点：将社会革命融合于民族革命、政治革命之中；以三民主义为武器，推翻君主专制政体，争取民族独立，发展资本主义；不同：孙中山致力于通过革命在中国建立资产阶级共和国；康有为试图以维新改良的方式改变传统专制政体。