某立井井筒工程施工采用公开招标,井筒设计净直径8m,深度920m,其中表士段600m,冻结法施工,工程估算价1.5亿元人民币,招标文件规定,本工程投标保证金为60万元。
A、B、C、D、E五家施工单位通过了资格预审,并购买了招标文件。五家施工单位均按要求在规定时间提交了投标文件,工程开标后,施工单位A因对工程风险因素估计不足,决定放弃投标。于是,主动向评标委员会提出书面澄清文件,要求撒销投标文件,并申请退还投标保证金。
经过综合评标,施工单位B中标,随后与建设单位签订了施工承包合同。
施工过程中,由于设计变更,井筒深度增加了50m。建设单位决定按施工单位投标书中井筒单价,增加50m的费用对该设计变更进行补偿。
工程施工中,当地突发5.0级地震,造成现场道路和施工用房经济损失32万元,施工单位的一台价值36万元的施工设备损坏报废,建设单位采购的工程材料损毁损失23万元,现场清理及恢复施工条件花费16万元,施工人员窝工及设备闲置费用18万元。
2.问题
(1)本工程的投标保证金为60万元是否合理?说明理由。
(2)评标委员会是否应受理施工单位A的书面澄清文件?招标人是否应退还施工单位A的投标保证金?分别说明理由。
(3)建设单位对设计变更的费用补偿是否合理?说明理由。
(4)针对地震夹害,施工单位和建设单位各应承担多少损失?列出明细。
(1)本工程的投标保证金为60万元合理。 理由:因为投标保证金符合不得超过招标项目估算价的2%且不趣过80万元的规定。 (2)评标委员会不应受理施工单位A的书面澄清文件。 理由:因为开标后评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清文件。 招标人不应退还施工单位A的投标保证金。 理由:因为投标截止开标后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。 (4)建设单位对设计变更的费用补偿不合理 理由:因为井筒加深后的提升、吊挂等设施需要进行调整或更换,所发生的费用均应由建设单位承担。 (5)施工单位应承担54万元。 明细如下:施工设备损坏36万元;施工人员窝工及设备闲置损失18万元。 建设单位应承担71万元。 明细如下:现场道路和施工用房损失32万元;工程材料损失23万元;现场清理及恢复施工条件损失16万元。
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